关于推进党务公开工作的实施方案
各党支部：
为认真贯彻落实党的十七大精神，发展党内民主，保障党员主体地位，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》及县卫生局党委《关于推进党务公开工作的实施方案》（安卫委〔2009〕7号）规定，经研究，决定在医院党总支和各支部全面推行党务公开工作。现提出如下实施方案：
一、指导思想和主要原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为目标，按照发展党内民主的新要求，积极探索党务公开的有效途径，扩大范围、提升层级、拓展内涵，提高党务工作的透明度，保障党员主体地位，增强党组织创造活力，保障党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，为建设和谐医院提供坚强有力的政治保证和组织保证。主要原则有：
1、服务大局、促进发展。紧紧围绕改革发展稳定大局和党的建设总体部署推进党务公开，调动广大党员参与党内事务自觉性，增强各级党组织推动科学发展、构建和谐社会的能力。
2、依法依规、积极稳妥。严格依据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，既大胆实践、勇于创新，又科学安排、有序推进，提高科学化、规范化、制度化水平。
3、实事求是、注重实效。坚持通盘考虑、区别对待、分类指导，紧密联系本医院工作实际，确保公开形式合理、可行，公开内容及时、真实，增强党务公开的针对性和有效性，防止形式主义。
二、实施范围
医院党总支、党支部。
三、公开内容
在不涉及党和国家秘密的前提下，凡党内法律法规没有禁止公开的，都应当以适当的形式在一定范围予以公开。
1、院党总支公开的主要内容：包括对上级党组织决议、决定的执行情况，院党总支重大事项决策情况和出台的有关文件的落实情况；领导班子任期目标、年度工作目标及完成情况；领导班子自身建设、述职述廉、党风廉政建设责任制落实情况，廉洁自律规定执行情况。与各支部结对共建的落实情况；党总支议事规则、领导班子成员分工及主要职责；中层干部选拔、任用和考核奖励情况，党组织建设情况，党员队伍建设情况，党费收缴情况；党员干部违纪违法案件查处情况，党员、群众反映突出问题的解决落实情况；上级党组织认为需要公开的其他内容。
2、各党支部公开内容：包括贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，各党支部重大事项决策情况；党组织设置和党员队伍基本情况，党组织班子成员分工及主要职责；年度党建工作计划及完成情况，党组织重大活动开展情况；党内选举、发展党员、民主评议、党费收缴情况；职工关注的重大改革举措、重要事项的办理、落实情况，党员创新示范岗的评比、表彰等内容；上级党组织和院党总支认为需要公开的基本内容。
四、党务公开的方式
党务公开要根据不同的公开内容和公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，可以通过会议传达、文件传阅和党组织活动等形式进行公开；适宜向全社会公开的，可以通过党务公开栏、网站等形式进行公开。
（一）网上公开。将规定公开的十项内容在医院网站上向医院党员群众、社会公众公开。
（二）会议公开与网上公开相结合。党总支、支部年度工作计划和总结会，以党员大会和上网两种形式公开。
（三）网上公示与书面公示相结合。有关需要公示的内容，采取网上公示和书面公示两种形式公开。
（四）召开座谈会通报。医院完成年度工作情况及党风廉政建设情况，每年底或年初由党总支书记在医院离退休党员干部会和行风监督员座谈会上通报，并听取他们的意见建议。
五、党务公开的程序
党务公开一般要按拟定方案、审核确定、实施公布和登记建档等程序进行。
1、拟定方案：在进行党务公开前要拟定公开方案，明确党务公开的内容、范围、形式和时限。
2、审核确定：党务公开的拟定方案经所在党组织集体或党务公开领导小组审核后进行公开，特别重大的问题和事项，应报经上级党组织审核把关。
3、实施公布：将已经审核同意的公开内容采取适宜的形式在确定范围内进行公开。对党内重大事项，涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，按照先党内、后党外的原则进行公开。对党员群众反馈意见建议的处理落实情况必要时进行再公开。
4、登记建档：要将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等资料，及时整理，归档备查。
六、党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。固定性的内容要长期公开、一般每年更新一次；阶段性的内容要定期公开，一般每季更新一次；临时性工作要随时公开，一般在15天内，遇特殊情况可作适当调整。
七、党务公开的实施步骤
（一）提出党务公开工作方案。由当总支部牵头研究提出初步的工作方案，经党总支会议审阅同意后， 4月中旬印发。
（二）改进和完善。不断完善党务公开的内容，及时更新网上的内容，妥善解决党务公开过程中出现的问题和存在的不足，党支部、办公室共同做好经验总结工作。
八、有关要求
（一）建立党务公开工作领导小组。贾成林同志任组长，周华俊任副组长，马真艳、陈亲赐、朱翠玉同志为成员，主要负责本院在党务公开工作中重大问题的研究决定和协调推进，确保党务公开工作的方向正确、正常有效，确保党建工作与政务工作互促互进、相得益彰。领导小组下设办公室，办公室主任由周华俊同志兼任。
（二）建立党务公开责任机制。由党总支或各党支部负责提出意见，经院党总支书记同意后公开；公开内容在网页上加载的任务由办公室负责。
（三）建立党务公开反馈纠偏机制。党务公开后，医院党员群众和社会公众若来电来信或口头反映，提出对本院党建工作方面的意见建议，归口党总支管理。党总支对党内外同志提出的意见建议，要建立台账和梳理分类，监督各支部加以及时落实，并将改进情况口头或书面向有关当事人反馈。党总支将定期不定期地研究整改措施，对党内外同志反映的普遍性问题，结合年度民主生活会进行集中研究，并将改进措施向全院党员群众及社会公众公开。